פונדקאות בארץ: שאלות ותשובות

הליך הפונדקאות הינו פיתרון לזוגות שאינם יכולים להביא ילדים לעולם בכוחות עצמם. יותר ויותר זוגות פונים לפיתרון הזה בשנים האחרונות – לפי נתוני משרד הבריאות, בשנת 2011 התרחשו בישראל 49 לידות כתוצאה מהליך פונדקאות לעומת שש לידות בלבד בשנת 2000. בשורות הבאות נסקור בקצרה כמה מרכיבים עיקריים של תהליך הפונדקאות בארץ, בעיקר מהזווית החוקית שלהם. בפונדקאות בחוץ לארץ נעסוק במאמר נפרד.

האם צריך אישור מהמדינה כדי להתחיל בתהליך פונדקאות?

כן. החוק שמסדיר את התהליך – חוק הסכמים לנשיאת עוברים – קובע מה מותר ומה אסור ומי שרוצה להתחיל בתהליך פונדקאות חייב לקבל אישור מוועדה מתאימה. חשוב לזכור שמודבר בתהליך שכולל הרבה היבטים משפטיים ולכן חשוב וכדאי להתייעץ עם עורך דין לענייני משפחה לפני ובמהלך התהליך.

מיהם הזוגות שיכולים לבקש אישור לתהליך פונדקאות? מהם התנאים שבהם צריך לעמוד?

• רק זוגות נשואים יכולים להגיש בקשה. הזוג הנשוי צריך להיות מורכב מגבר ואישה (כך שזוגות חד-מיניים והורה יחיד אינם יכולים להגיש בקשה.)
• ישנו הסכם חתום בין  בני הזוג ובין האישה שתהיה האם הפונדקאית.
• האם הפונדקאית המיועדת איננה נשואה, מלבד במקרים יוצאי דופן שבהם התקבל אישור מיוחד מהוועדה.
• האם הפונדקאית איננה קרובת משפחה של אחד מבני הזוג.
• האם הפונדקאית רשומה כבעלת אותה דת כמו הזוג שיקבל את התינוק.
• הזרע הוא של האב המיועד והביצית איננה של האם הפונדקאית.
• בני הזוג צריכים להציג חוות דעת רפואית – פיזית ונפשית – שהם יכולים לתפקד כהלכה כהורים.
• בני הזוג גם צריכים להציג חוות דעת רפואית שהאם המיועדת איננה יכולה להיכנס להיריון או שהיריון יסכן את בריאותה באופן ממשי.
• האם הנושאת תהיה בגיל שבין 22-38.
• האם הפונדקאית לא עברה יותר משני הליכי פונדקאות – גם אם הם לא הסתיימו בלידה.
• האם הפונדקאית ילדה לפחות ילד אחד אבל לא יותר משלושה ילדים.
• עברה לפחות שנה מאז הלידה האחרונה של האם הפונדקאית.
• האם הפונדקאית איננה מעשנת, משתמשת בסמים או שותה אלכוהול.

כל אלה הם תנאי סף להגשת בקשה. גם במקרה שכל התנאים הללו התמלאו עדיין שמורה לוועדה המחליטה הזכות לדחות את הבקשה בגלל התרשמות אישית מנסיבות המקרה או כל סיבה אחרת שיכולה להצדיק סירוב.

אם בני הזוג אינם יכולים לקבל אישור בארץ, האם הם יכולים לנסות בחוץ לארץ?
כן. ניתן לעבור תהליך פונדקאות בארצות אחרות בהתאם לחוקים הקבועים במדינות אלה. מדובר בהליך שונה שיש להרחיב עליו בנפרד. בשורות הללו נמשיך להתמקד בפונדקאות בישראל.

מהם השלבים שכולל תהליך הפונדקאות?

• הגשת בקשה ראשונית לוועדה: הוועדה קובעת עקרונית אם הזוג אכן עומד בתנאי הסף לאישור פונדקאות. הזוג איננו צריך להציג אם מיועדת אלא רק לעמוד בתנאים הנוגעים לזוג עצמו.
• לאחר האישור הזוג מחפש אם מיועדת מתאימה. את החיפוש ניתן לערוך בצורה עצמאית אך כיום רוב הזוגות נעזרים בחברות תיווך. החיפוש יכול להימשך כשנה עקב ההגבלות השונות הקיימות לפי החוק.
• לאחר שנמצאה האם המיועדת בני הזוג מתכוננים להופעה בפני הוועדה: בדיקות רפואיות, מציאת עורך דין (גם להם וגם לאם המיועדת), ניסוח הסכם עם האם המיועדת והכנת חוות הדעת הרלבנטיות.
• דיון ראשוני בוועדה שלאחריו מתקיימים ראיונות עם בני הזוג ועם האם המיועדת.
• סיכום הדיון וקבלת ההחלטה בוועדה.
• חתימת ההסכם עם האם המיועדת. ההסכם גם קובע כמה זמן יימשכו הניסיונות להיריון וכמה ניסיונות ייעשו.
• לאחר השבוע העשרים של ההיריון יש לעדכן את פקידת הסעד המטפלת במקרה ולהגיש בקשה לצו הורות (ועל כך בהמשך.)
• לאחר שהילד נולד הוא יעבור לרשות ההורים המיועדים.

האם ההורים צריכים לאמץ את הילד?
לא. ההורים המיועדים, לאחר הלידה, ניגשים לבית המשפט לענייני משפחה ומבקשים צו הורות: צו שקובע שהם ההורים החוקיים של התינוק. הצו יינתן תוך שבעה ימים מרגע הלידה, אלא אם כן בית המשפט מוצא שישנן נסיבות שאינן מאפשרות את ההוצאה של הצו הזה. מרגע הוצאת הצו, ההורים המיועדים הם האפוטרופוסים החוקיים של הילד לכל דבר ועניין.

האם האם הפונדקאית יכולה להתחרט?
כן, אבל רק בתנאים מאוד מסוימים:

• ישנן נסיבות ברורות שמצדיקות את שינוי דעתה. בית המשפט, בכפוף לתסקיר של עובדת סוציאלית הוא זה שיחליט אם אמנם התקיימו נסיבות שכאלה.
• עדיין לא יצא צו הורות. אם הצו כבר יצא הרי שאין אפשרות להתחרט.

האם ניתן או צריך לשלם לאם הפונדקאית?

מותר לשלם לאם הפונדקאית. התשלום הוא תמורת הוצאות שיש לאם הפונדקאית: הוצאות רפואיות מכל סוג שהוא, תמורת אובדן זמן וכושר השתכרות, פיצוי על סבל שנגרם מההיריון וכל הוצאה שהיא שקשורה להיריון. החוק איננו מגביל את התשלום: הוא לא קובע סכום מינימאלי או מקסימאלי. לפי נתוני משרד הבריאות, העלות המקובלת כיום היא בסביבות ה-150,000 שקלים להיריון. על כך יש להוסיף את העלויות הנלוות כמו, למשל, התשלום לחברת התיווך.

תהליך הפונדקאות הינו, עבור זוגות רבים, הפיתרון היחיד להבאת ילד משלהם לעולם. מדובר בתהליך לא פשוט – שכרו אמנם בצידו כשהתינוק מגיע לעולם, אבל כדאי לקבל ליווי צמוד של עורך דין לענייני משפחה במהלכו כדי להימנע ממכשולים ומצרות לא צפויות.